2015年9月10日,李克强总理在大连第九届夏季达沃斯论坛上发表特别致辞。
李克强表示,今年上半年中国经济增长7%,这是在10万亿美元经济规模上的增长,是高基数的增长,比过去增长两位数的量还要大,这个速度在世界主要经济体中仍居前列。中国经济结构在加快优化升级。服务业已占GDP的“半壁江山”,消费对经济增长贡献率达到60%;高技术产业增速明显快于整个工业,信息、文化、健康、旅游等消费需求旺盛,节能环保、绿色经济发展方兴未艾,新的经济增长点在催生中加快形成。
中国经济的平稳发展造福了人民。今年以来,就业稳定扩大,上半年城镇新增就业718万人,完成全年目标的72%,大城市城镇调查失业率为5.1%左右。同时全国居民人均可支配收入增速高于经济增速,物价保持基本稳定,社会消费品零售额增长超过10%。只要能够保证比较充分的就业、居民收入增长与经济同步、生态环境不断改善,经济增长速度高一点、低一点都是可以接受的。
中国经济的平稳发展也惠及世界。今年上半年,中国对世界经济增长的贡献率约30%。中国进口的大宗商品实物量并未减少,甚至还有所增加。中国将在“优进优出”中实施更加积极的进口政策,今后进口商品的数量还会更多,因为我们要扩大内需。中国对外投资继续保持较快增长。出境旅游人数大幅增加,去年超过1亿人次,今年上半年同比增长10%。事实证明,中国不是世界经济风险之源,而是世界经济增长的动力源之一。
中国经济也面临不少困难和下行压力,但仍然在合理区间运行。中国经济进入新常态,正处于新旧动能转换阶段,实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展,从过度依赖投资拉动到消费和投资协调拉动的转换,是一个充满阵痛、十分艰难的过程,其间经济增长难免有波动起伏,这是调整转型时期的一种正常现象,用中医的话说是“脉象”。近两个月,有的指标虽然出现下滑或波动,但前期采取的一系列政策措施正在逐步见效,经济中的积极因素在增多,有些指标又出现走强,经济稳定的基本面没有改变。正可谓形有波动,势仍向好。我们没有超发货币,没有搞大规模强刺激,主要依靠改革增强经济活力,既稳定了经济,也为下一步调控留下了空间。中国经济不会出现“硬着陆”。
中国经济未来向好、更好发展,是有基础、有条件、有动力的。一方面,中国经济有巨大潜力和内在韧性。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程处在深入推进阶段,蕴含着强劲的国内市场需求。另一方面,中国推进结构性改革正在源源不断释放改革红利。我们正在全面深化改革,加快推进结构性改革,实施创新驱动发展战略,努力把经济潜在增长率充分挖掘出来,保持经济中高速增长、迈向中高端水平。继续稳步推进金融体制改革,坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。我们完善人民币汇率中间价报价机制,将继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,稳步实现人民币资本项下可兑换。
中国开放的大门将越开越大。我们利用外商投资总的政策不会变,具体政策会向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。今年我们继续扩大外资投资的领域,限制类条目取消了50%,把核准制基本上改为了备案制。我们将继续努力把中国打造成为世界上最具吸引力的投资目的地。我们提出建设“一带一路”,开展国际产能合作,就是要进一步扩大中国的开放,重塑有利于发挥各国比较优势、更加均衡和普惠的全球产业链,打造互利共赢、包容共进的世界发展和利益共同体。